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Edicão n° 203 de Maio 2020


Estado usará dados de celulares sobre mobilidade da população para combater pandemia
07/05/2020

A mobilização para conter o avanço do novo coronavírus no Rio Grande do Sul ganha um
novo aliado. A partir de uma parceria com as principais empresas de telefonia celular –
Claro, Oi, Tim e Vivo –, o governo do Estado terá acesso a dados agregados e não
individualizados sobre deslocamento populacional, em tempo real, nas diferentes
localidades do Estado. O objetivo é ter insumos para a tomada de decisões estratégicas
no combate à pandemia. O acesso da base de dados das operadoras é limitado a
pessoas específicas e foi liberado nesta quarta-feira (6/5).

As informações, geradas a partir de dados da rede móvel das diferentes operadoras,
permitirão acompanhar a mobilidade populacional e identificar situações de aglomeração
de pessoas que, segundo as autoridades sanitárias, representam os maiores riscos de
contaminação pela Covid-19.

Sem qualquer custo para o Estado, o termo de cooperação técnica com as empresas que
atuarão em parceria foi firmado no final de abril. Ao comentar a cooperação das
operadoras, o governador Eduardo Leite ressaltou, durante transmissão ao vivo pela
internet nesta quarta-feira (6/5), o quanto a disponibilidade de dados a partir das redes
móveis poderá auxiliar nesse momento.

“Certamente teremos um conjunto de informações que serão importantes para respaldar
futuras medidas que precisaremos adotar. Desde o início da nossa mobilização diante da
pandemia, as ações que implementamos sempre se basearam em indicadores, em
evidências científicas, ao que agora se soma o acompanhamento da mobilidade por meio
das antenas de celular”, acentuou Leite.

As informações serão apresentadas em um modelo de “mapa de calor” que indica maior
ou menor concentração populacional por localidade, em diferentes períodos. Os dados
que serão consultados estarão em nuvem pública (Data Lake) e organizados de forma
agregada, estatística e anônima, de acordo com as normas da Lei Geral de Proteção de
Dados (LGPD) e do Marco Civil da Internet.

“Esse é um aspecto que é necessário frisar para a sociedade: o sigilo pessoal estará
assegurado. Não nos interessa saber sobre o comportamento de cada pessoa. O que
precisamos acompanhar é a aglomeração de pessoas, o quanto determinados
comunidades nos municípios ou até em bairros menores deixam suas casas e com qual
frequência”, acrescentou o governador.

Controle aprimorado

Coordenadora do Comitê de Análise de Dados sobre a pandemia, a secretária de
Planejamento, Orçamento e Gestão (Seplag), Leany Lemos, lembrou que a solução que
as empresas estão oferecendo será um importante insumo agora que o governo está
migrando para o modelo de distanciamento controlado.

“Respeitar o isolamento social é a solução mais indicada para conter o avanço da
pandemia e não sobrecarregar os serviços de saúde. Quanto mais pudermos aprimorar
esse controle, em especial nas populações de risco e em regiões de maior disseminação
do vírus, mais vidas serão salvas”, destacou Leany.

O Rio Grande do Sul está sob decreto de emergência por conta da doença, e o governo
determinou restrições a diversas atividades, o que inclui a suspensão das aulas em
todas as redes. Na avaliação do secretário de Governança e Gestão Estratégica (SGGE),
Cláudio Gastal, as informações disponibilizadas representam um elemento decisivo,
junto a outros estudos analisados no Comitê de Crise, para que o governo implante
políticas públicas mais eficazes no combate ao coronavírus.

"O celular está junto das pessoas na maioria do tempo. Nesse sentido, os dados
emitidos por ele se tornam confiáveis para visualizar se há aglomerações e onde.
Garantimos respeito à privacidade. Nosso interesse não é o CPF, sequer teremos essa
informação. Queremos visualizar o macro, entender onde e por qual motivo há
aglomerações de pessoas”, observou Gastal. A Procergs também participa da
cooperação.

Atuando em parceria, as principais operadoras de telefonia móvel do Brasil já haviam
disponibilizado a mesma ferramenta ao Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e
Comunicações. As operadoras desenvolverão ainda aplicativos e casos de uso para
auxiliar os órgãos públicos no mapeamento da evolução da epidemia do novo
coronavírus.






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